Обсуждаем перспективы развития промышленности: Заведующая кафедрой экономической безопасности ФГБОУ ВО ВГТУ – о том, какие пути трансформации воронежской промышленности приведут к повышению уровня жизни населения
Светлана Свиридова:
«Новая индустриализация – это путь к формированию конкурентных преимуществ Воронежской области в сфере промышленности»
В 2020 году в промышленном секторе Воронежской области началась трансформация. Был успешно запущен проект «Новая индустриализация региона», рассчитанный на период до 2024 года. Но, конечно, дело не в проекте как таковом и даже не в группе экспертов, которые ведут эту работу. А в том, что регион уже давно готов к существенной трансформации промышленности, которая приведет к улучшению ключевых показателей социально-экономического развития и к росту уровня жизни населения.
Еще в 2018 году в российских СМИ активно началась пропаганда проведения новой индустриализации в регионах, чтобы поставить под контроль общества векторы развития основных отраслей экономики и справедливо перераспределить доходы. И суть новой индустриализации – в развитии высокотехнологичных отраслей, цифровой промышленности, а также традиционных ключевых отраслей региона. Поможет ли новая индустриализация в решении основного вопроса – обеспечении роста реальных доходов населения?
Сложности трансформации
Традиционно экономика Воронежской области является индустриально-аграрной, и ее развитие обеспечивается динамикой отраслей машиностроения, металлообработки, электроэнергетики, химической промышленности, а также переработки сельхозсырья. На них приходится порядка 80% от общего объёма промышленной продукции.
Планировать развитие промышленности в среднесрочной перспективе можно на основе роста физического объема промышленности с превышением среднероссийских значений - до 104,1 % по области.
Однако стратегической целью для региона является вхождение Воронежской области по уровню развития обрабатывающей промышленности в двадцатку регионов-лидеров. И главное - создать не менее 20000 высокопроизводительных рабочих мест, что улучшит уровень и качество жизни населения. Да, цели амбициозные, но они могут стать реальностью и дать хороший эффект для населения региона.
Стратегия развития промышленности в документах
Путь к совершенствованию индустриального развития региона власти начали уже более 15 лет назад. Достаточно вспомнить принятый в 2006 году первый в России Закон «О технопарках в Воронежской области» (июнь 2006 года), поддержку развития кластеров в Воронеже на основе ведомственной целевой программы «Формирование и развитие кластерных образований в Воронежской области в 2011 – 2013 годах» (июнь 2011 года).
Следующим существенным шагом для региона в развитии промышленного сектора стали стратегические документы – «Прогноз научно-технологического развития Воронежской области до 2030 года» (март 2014 года), «Региональная схема (план) развития и размещения производительных сил Воронежской области (июль 2015 года), «Стратегия социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года» (декабрь 2018 года).
Надо отметить, что Воронежская область всегда была в числе первых по разработке этих документов, стратегии и программы были своевременными и отражали реальные перспективы регионального развития. Но что с их реализацией? Какие перспективы у региона в будущем?
О новой индустриализации
В недалеком будущем наш регион ждет усиление индустриализации, причем на совершенно новой основе.
В 2020 году стартовал приоритетный стратегический проект Воронежской области «Новая индустриализация региона», который рассчитан на период 2021-2024 годы и направлен на повышение роли Воронежской области в национальной экономике за счет производства высокотехнологичной продукции и диверсификации промышленности.
Что это означает? А очень многое. Это и формирование промышленной инфраструктуры в индустриальных зонах области, и стимулирование научно-технологической деятельности области, и даже совершенствование инновационной инфраструктуры ведущих вузов. А также - развитие кластеров на принципиально новой основе, построение промышленного сетевого взаимодействия.
О мерах господдержки
Конечно, для любого проекта, тем более такого масштабного, нужна господдержка. И это в настоящее время как нельзя более актуально. Ведь по сведениям Росстата, промышленное производство в России по итогам 2020 года снизилось на целых 2,9%. Конечно, повлияли условия пандемии коронавируса и экономический кризис. В то же время в июне 2020 года была утверждена и принята к реализации «Сводная стратегия развития обрабатывающей промышленности Российской Федерации до 2024 года и на период до 2035 года», которая стала мерой поддержки Правительства РФ в отношении промышленных предприятий.
В качестве мер господдержки для регионов до конца 2023 года предоставляется компенсация от Минпромторга, которая стала подспорьем для бюджетов Калужской, Самарской, Воронежской, Новосибирской, Тюменской областей при создании промышленных технопарков и индустриальных парков.
Новый вектор промышленного развития связан с цифровизацией промышленности, которая также поддерживается на всех уровнях власти. Через Фонд развития промышленности на период до 2030 года гарантирована реализация проектов по внедрению цифровых и технологических решений в рамках программы «Цифровизация промышленности». Эта программа для Воронежской области важна тем, что имеет целью обеспечение конкурентоспособности продукции, оптимизацию выпуска новой продукции гражданского и двойного назначения, организацию цифрового производства на всех этапах жизненного цикла изделия.
Роль региональной власти
По данным Министерства экономического развития РФ, по состоянию на декабрь 2020 года системообразующими отраслями промышленности в Воронежской области являются нефтегазовое машиностроение, мебельная промышленность, машиностроение для пищевой промышленности, радиоэлектроника, ракетно-космическая отрасль.
Глава региона Александр Гусев в качестве ключевых направлений эффективности промышленного развития по проекту «Новая индустриализация региона» определил расширение инфраструктуры и поддержку развития площадок: индустриального парка, особой экономической зоны, территории опережающего социально-экономического развития. Финансовая сторона вопроса достаточно велика - около 1 млрд. рублей в следующем году. Но важно и другое – чтобы все эти площадки заработали, а это возможно только в то случае, если будет налажена коммуникация с резидентами и достижения заявленных индикаторов развития с учетом поддержки региональной власти.
От нового подхода - к действиям
Первые результаты развития индустриализации уже есть. С 2019 года начался рост объемов продукции обрабатывающей промышленности, но для того чтобы войти в число лидеров по развитию высоких технологий и внедрения промышленных инноваций в 2021-2024 годах в отрасли промышленности необходимо достичь темпов роста не менее 5% в год.
Успешным проект новой индустриализации можно будет назвать при увеличении доли высокотехнологичных отраслей до 40%, в общем объеме промышленного производства региона.
Важно помнить, что трансформация промышленности, прежде всего, должна быть ориентирована на создание не менее 5000 высокопроизводительных рабочих мест ежегодно. Для сохранения статуса региона как конкурентоспособного нужно думать о реальных темпах роста производительности труда и, конечно, его достойной оплате.
Курс на повышение уровня жизни
Как же выглядит наш регион сейчас по показателям развития промышленности и по уровню жизни?
По данным Фонда развития гражданского общества, по итогам 2020 года Воронежская область вошла в число 20 регионов РФ с наиболее высоким уровнем жизни и заняла 17 место. Показатели рейтинга важны для каждого жителя области - среднемесячная оплата труда, минимальная стоимость жизни, индекс роста промышленного производства, именно эти важные показатели составляют его основу.
В апреле этого года также был подведен рейтинг РБК по качеству жизни. Наш регион вошел в пятерку лидеров, набрав 5,51 баллов при среднем уровне в России 4,91.
Воронежская область в 2020 году также вошла в топ-30 рейтинга регионов по благосостоянию семей, заняв 29-е место.
Но что означают рейтинги для тех, кто работает на промышленных предприятиях области? Связаны ли эти показатели с реальным ростом качества жизни работников? И как повлияет новая индустриализация на них – даст новые рабочие места с высоким уровнем оплаты или же заставит думать о переходе в другие сферы экономики?
На все эти вопросы могут ответить региональные органы власти – теперь уже в процессе новой индустриализации. Ведь проект уже запущен, и от него ждут результатов уже в 2021 году.
Промышленность региона - для каждого
Трансформация промышленности – дело не одного года и в длительной перспективе уже понятно, что делать, а для того, чтобы жители региона почувствовали изменения уже в ближайшее время, делаются первые, но существенные шаги.
Начало работы завода «Ламплекс Композит» в мае этого года на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Центр». Предприятие призвано развивать производство композитных материалов на основе собственных технологий, осваивать выпуск технических ламинатов, препрегов, фольгированных диэлектриков.Строительство завода по производству ЖК-телевизоров в Новоусманском районе уже в 2022 году. В рамках этого инвестпроекта планируется создать почти 700 новых рабочих мест, при увеличении инвестиций с 600 млн. руб. до 1,25 млрд. руб. Развитие экспортного потенциала действующих высокотехнологичных предприятий, расширение перечня резидентов воронежской особой экономической зоны, поиск новых инвестиций.
Об этих результатах начала новой индустриализации знают не только в нашем регионе, поскольку они действительно масштабны. Что дальше? А дальше – курс на развитие индустриальных площадок, поиск инвесторов, конкурсы промышленных бизнес-проектов, важных для Воронежской области. И мы ждем, чтобы регион не только вошел в топ-двадцатку лучших в России, но и действительно стал достойным продолжателем промышленных традиций земли воронежской.
Эксперт
Свиридова Светлана Викторовна, доктор экономических наук, доцент, заведующая кафедрой экономической безопасности Воронежского государственного технического университета (ФГБОУ ВО ВГТУ)
Выпуск газеты «Коммуна» № 26 от 30.06.2021
https://communa.ru/khronika/kommuna-ot-30-06-2021-indiyskiy-shtamm-koronavirusa-v-voronezhe-i-novye-vyplaty-na-detey/